З метою звільнення від сплати ввізного мита у країнах ЄС та ЄАВТ, український експортер може підтвердити походження свого товару за допомогою декларації інвойсу, яку оформлює самостійно. Декларація інвойс заповнюється у двох випадках:
- перший, вартість партії товару не перевищує 6 тис. євро на умовах поставки Інокотермс EXW, тобто власне лише вартість товару без ціни навантаження, транспортування, страхування тощо;
- або експортер отримав статус уповноваженого (зареєстрованого) й оформлює самостійно декларацію інвойс на будь-яку партію товару незалежно від його вартості.
Зазвичай декларація інвойс оформлюється у вигляді посвідчувального напису на зворотній стороні рахунку-фактури або будь-якого іншого ко-мерційного документа, який містить детальний опис товару. Не допускається складання декларації інвойсу на транспортних документах. Текст посвідчувального напису декларації інвойс міститься у:
- Додатку 4 до Протоколу про правила визначення походження Угоди про вільну торгівлю між Україною та ЄАВТ;
- Додатку IV Протоколу 1 Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Текст такого напису бажано оформлювати й українською мовою, і мовою країни призначення. Вказані додатки містять тексти декларації інвойс українською мовою та іншими мовами країн ЄС та ЄАВТ. Посвідчувальний напис декларації інвойсу українською мовою являє собою наступний текст: «Експортер продукції, на яку поширюється цей документ (митний дозвіл No [зазначається номер уповноваженого експортера]), заявляє, що за винятком випадків, де це явно зазначено, ці товари є товарами преференційного походження з України. [Місце і дата]». Німецькою мовою відповідно: «Der Ausführer (Ermächtigter Ausführer; Bewilligungs-Nr. … (митний дозвіл No [зазначається номер уповноваженого експортера]) der Waren, auf die sich dieses Handelspapier bezieht, erklärt, dass diese Waren, soweit nicht anderes angegeben, präferenzbegünstigte Ursprungswaren der ukrainischen Herkunft sind. [Місце і дата]».
- Нанесення посвідчувального напису можливо здійснити шляхом штампування, друкування або напису власноруч. Декларація інвойс має бути підписана уповноваженою особою експортера. Уповноважені (схвалені) експортери можуть не підписувати свої декларації. Проставлення печатки експортером не вимагається.Посвідчувальний напис декларації інвойс містить посилання на номер уповноваженого (схваленого) експортера. Якщо експортер не має такого статусу і оформлює декларацію інвойс на партію товарів вартістю менш ніж €6 тис., відповідний номер не зазначається.
Зона вільної торгівлі між Україною та ЄС
01.01.2016 року набув чинності розділ ІV «Торгівля і питання, пов’язані з торгівлею» Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Додатком 1-А Угоди встановлені деталізовані графіки скасування ввізного мита Україною та ЄС. ЄС з 2016 року скасовує ввізне мито для українських товарів щодо більш ніж 98% кодів товарної номенклатури. Стосовно деяких кодів встановлені тарифні квоти, в межах яких товари імпортуються в ЄС без сплати мита. Для розуміння ставки ввізного мита, що застосовуватиметься до його товару в ЄС, український експортер має перевірити його розмір в Угоді про асоціацію між Україною та ЄС. Актуальну ставку ввізного мита в ЄС також можна перевірити через портал trade.ec.europa.eu/tradehelp, ґрунтовніші тексти щодо Угоди можна знайти наприклад на eu-ua.org.
Взяття на облік у митниці
Незалежно від організаційно-правової форми експортера, такий екс-портер (фізична особа, фізична особа-підприємець, юридична особа) має стати на облік у митниці й отримати свій унікальний обліковий номер (ст. 455 Митного кодексу України). Процедура взяття на облік регламентована наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2015 року No552.Так, процедура передбачає подання до митниці заяви й отримання витягу з реєстру осіб, які здійснюють операції з товарами, що веде Державна фіскальна служба України. Подати заяву особа може до будь-якої митниці незалежно від місця реєстрації або проживання На практиці процедура триває не біль-ше двох днів (перший день – подача заяви, другий – отримання витягу) .
Визначення походження товару
Базові умови, при виконанні яких товар вважається українського походження, є спільними для ЄС і ЄАВТ. Такими умовами є:
- товар вважається походженням з України, якщо він повністю виро-блений в Україні (наприклад, насіння соняшнику або вирощена в Україні пшениця);
- товар вважається походженням із України, якщо він відповідає умовам достатньої переробки. Тобто іноземний товар, ввезений в Україну, буде вважатися походженням із України, якщо викона-ні певні операції з переробки (обробки) такого іноземного товару. Мінімальні вимоги до операцій з достатньої обробки різняться за-лежно від товару. Перелік таких вимог передбачений в окремому додатку до правил походження товарів, що застосовуються при торгівлі з ЄС і ЄАВТ;
- товар вважається походженням з України незалежно від виконання мінімальних операцій з обробки (переробки), якщо при його вироб-ництві використано іноземні продукти вартістю не більше 10% від ціни кінцевого товару (у цілях застосування Генеральної системи преференцій ЄС – 15%). Інакше кажучи, при виробництві товару в Україні можна використовувати іноземні складові (до 10%), при цьо-му кінцевий товар буде вважатися українського походження;
- застосовується подвійна кумуляція, тобто продукт походженням із ЄС або ЄАВТ, який бере участь у виробництві кінцевого товару в Україні, вважається таким, що походить з України. Іноземні товари походженням із ЄС або ЄАВТ можна використовувати у виробництві українських товарів без обмежень, оскільки такі товари не вважаються іноземними;
- товар має напряму транспортуватися з України до країни призначен-ня у ЄС або ЄАВТ. Допускається транзит товару територією іншої країни, якщо маршрут транспортування передбачає переміщення територією іншої країни.З метою звільнення від сплати ввізного мита в ЄС чи ЄАВТ умови достат-ньої переробки товарів є різними, залежно від товару. Тому досліджувати можливість звільнення від сплати мита потрібно за кожним товаром окремо, враховуючи особливості операцій переробки і походження його складових.Підтвердження походженняУкраїнський товар може бути звільнений від сплати ввізного мита у країнах ЄС та ЄАВТ на підставі документа про походження, що видаєть-ся на кожну партію товару. Документами про походження є:
- з метою застосування преференцій за Угодою про асоціацію між Україною та ЕС – сертифікат EUR.1 або декларація інвойс;
- з метою застосування Генеральної системи преференцій ЄС – сертифікат про проходження за формою «А»; Сертифікат про походження за формою «А» видають торгово-промис-лові палати України. Сертифікат EUR.1 видають митниці.
Суб’єкт господарської діяльності – експортер
Суб’єкти господарської діяльності – це юридичні особи, які мають пра-во експортувати товари з моменту їхньої державної реєстрації та у разі, якщо у їхніх статутних документах передбачено можливість здійснення зовнішньоекономічної діяльності, зокрема експортних операцій (ч. 2 ст. 5 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність»). Суб’єкти господарської діяльності – це фізичні особи-підприємці, які мають право здійснювати експорт товарів із моменту їхньої державної реєстрації.
Фізична особа може експортувати (вивозити або пересилати) за межі України товари загальною вартістю до €10 тис. або їх еквівалент без письмового декларування (ст. 371 Митного кодексу України). Законодавство не передбачає граничної вартісної межі (суми продажу/прибутку) здійснення експортних операцій фізичною особою.
Варто зазначити, що здійснюючи експорт товарів самостійно, фізична особа втрачає можливість повернути податок на додану вартість, сплачений українському постачальнику цього товару або постачальникам складових цього товару.